各工作组、各直属公司：
《内蒙古和林格尔新区党工委关于“双创双争”活动常态化实施方案》已经新区党工委研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共内蒙古和林格尔新区工作委员会
2019年3月23日
内蒙古和林格尔新区党工委关于“双创双争”活动常态化实施方案
为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强新区党员干部队伍建设和作风建设，全面提升服务发展、服务基层、服务群众的水平，新区党工委在总结2018年“双创双争”（即创一流环境、争当发展标兵，创一流业绩、争当北疆先锋）活动成功经验的基础上，决定从2019年开始到2021年，每年在新区持续开展“双创双争”活动，打造新区党建特色品牌，特制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“党建引领、聚力发展”为核心，2019年至2021年继续以“双创双争”活动为载体，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，调动新区广大党员干部积极性、主动性、创造性，增强凝聚力，锤炼过硬作风，为打造自治区改革开放先行区和经济发展新增长极，推动新区高质量发展提供坚强组织保证。
（二）基本原则
一是坚持围绕中心，服务大局的原则。要紧紧围绕“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”的目标，把党的建设融入中心工作，以党的建设成效推动和保证新区各项改革发展任务落实落地、见到实效。
二是坚持以上率下，层层示范的原则。突出领导干部这个“关键少数”，充分发挥示范带动作用，一级抓一级、层层抓落实,做到上下联动、整体推进。
三是坚持求真务实，注重实效的原则。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，切实抓到每个支部、每名党员，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。注重贴近基层实际，契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。
二、主要任务
（一）提高政治站位。坚持把党的政治建设摆在首位，推动新区基层党组织和广大党员干部坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终做老实人、说老实话、干老实事，任何时候都言行一致、表里如一,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党章和党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制的各项制度，严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。
（二）坚持理论学习。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持理论中心组带头学习与支部常态学习相结合、集中学习与个人自学相结合，使之成为党员干部政治上的主心骨、思想上的定盘星、行动上的指南针。学好用好《习近平谈治国理政》（第一卷、第二卷）、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要著作和权威读本，深刻领会思想精髓、核心要义。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心，不断坚定理想信念，更加自觉地听党话、跟党走，更加自觉地为新区开发建设尽责担当、贡献力量。
（三）突出岗位竞赛。紧紧围绕“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”的目标任务，针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合落实“北疆基层党建亮丽风景线”指导意见及各领域相关文件，根据不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在机关单位，重点促进党员模范履行岗位职责；在国有企业，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮身份、比贡献制度。每年7月1日前后，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
（四）强化组织建设。紧紧扭住提升组织力，突出政治功能这个关键，把新区各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。主动适应新形势新情况，配齐配强党务干部，积极推进基层党建理念、内容、方式创新。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，推进党支部标准化、规范化建设。加强党员教育管理，依靠党支部把党员管住管好，使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜，每一个党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。建立健全党组织领导下的群团带动等机制，充分发挥团委、妇工委、工会的桥梁纽带作用。
（五）严肃纪律作风。要继续推进新区作风年建设，以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去。要坚持以上率下，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，带头纠四风、转作风，带头将作风建设融入日常工作,让抓作风成为常态，着力营造风清气正的干事创业氛围。坚持把纪律挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。加强纪律教育，强化纪律执行，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
（六）确保廉洁自律。认真学习和严格执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，敢于担当、敢于较真，确保各项纪律和党内法规执行到位。深化运用监督执纪“四种形态”，经常咬耳扯袖，党组织负责人带头开展约谈工作，不断深化第一种形态，做到抓早抓小、防微杜渐。始终把反腐倡廉建设抓在手上，重点在增强不想腐的思想自觉、扎牢不能腐的制度笼子上下功夫，通过学习培训、警示教育、谈心谈话等多种形式，切实增强思想自觉和行动自觉。
三、活动内容
高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，立足本职岗位，结合职责特点，每年重点实施好“五个一”活动，争做新时代合格共产党员。
开展一次演讲比赛，紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，以支部为单位选出1-2名党员，集中进行一次演讲比赛，进一步锤炼全体党员“不忘初心、牢记使命”的党性意识。
组织一次岗位竞赛，立足岗位职责，围绕政策理论、业务知识，组织开展ppt制作展示岗位竞赛活动，进一步增强党员的凝聚力和战斗力。
接受一次警示教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，组织党员观看警示教育片、参观廉政教育基地等，增强党员干部廉洁自律意识。
举行一次特色主题党日活动，在各党支部抓好全年12次主题党日活动的同时，由机关党委组织举行一次特色主题党日活动，组织新区全体党员在区内外党性教育基地接受党性教育，传承优良作风，凝心聚力，共谋发展。
举办一次体育健身活动，结合新区实际，每年举办一次新区所有驻区单位参与的体育健身活动，进一步提升新区文体活动水平，逐步形成群众性常态化体育活动竞技场，进一步激发新区干部职工团结协作及集体主义精神，促进新区建设健康发展。
四、相关要求
（一）强化责任落实。机关党委要切实履行全面从严治党主体责任，把“双创双争”活动列入重要议事日程，定期研究部署，解决重点难点问题。各支部书记要把活动抓在手上、落实在行动中，以上率下、上下联动、层层落实。
（二）强化督查指导。机关党委要定期不定期对活动开展情况进行调度督查，形成以调度明确责任、以督查传导压力、以压力推动落实的工作机制。要严肃工作纪律，对党支部重视不够、履行责任不到位、没有按要求开展活动的，进行约谈提醒、通报批评，活动开展情况纳入绩效考核共性监测内容。
（三）强化舆论宣传。充分发挥新区网站、“两微一端”等媒体平台的作用，广泛宣传活动中的好经验好做法。各党支部要及时上报活动开展情况，及时总结活动中的先进典型，营造良好的舆论氛围。
（四）强化统筹衔接。将“双创双争”活动相关要求，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排，不分阶段、不设环节，同时推开、同步推进。
政策解读：